产业扶贫的“社旗之路”

2018-12-27 10:06:00 来源:龙腾南阳 点击量:14811 分享到:

年终岁尾,记者来到社旗县,看到到处都涌动着产业发展的热潮:扶贫基地生机勃勃,蔬菜大棚绿意盎然,林果经济蓬勃发展,贫困户脸上洋溢着幸福的笑容……一派产业振兴的生动画卷!

近年来,社旗县在脱贫攻坚中坚持把产业扶贫作为治本之策,切合县情,因人、因户、因村施策,按照统筹规划、政府主导、社会参与、多元投入的扶贫思路,坚持“输血”与“造血”相结合,增强贫困户自我发展能力,探索出一条具有社旗特色的产业扶贫之路。

谋划找准产业扶贫路

73万社旗人,在外务工超过10万人。

如何有效利用广大社旗籍优秀人才在外积累的雄厚经济实力、人脉资源,吸引他们回归家乡,为家乡的产业扶贫出智出力?

“乡情”是联系的纽带!打造“回创经济”的发展思路应运而生!

为此,该县不断创新载体、创优服务、健全机制,为人才回归、返乡创业提供广阔的空间,助力“回创”之舟扬帆起航。

社旗组织各乡镇和回创工作领导小组成员单位开展了以“亲、问、访”为主题的“三个一”活动:开展一次亲情交流活动;召开一次以“问计、问策、问发展”为主题的回创人才座谈会;由县主要领导带领相关部门负责人外出开展一次拜访社旗籍在外人才活动。大力宣传推介社旗发展环境和人才政策,为人才回归全民创业营造了浓厚氛围。

社旗人才办根据各地信息台账汇总编印《社旗县在外创业成功人士名录》、《社旗县回归落户企业名录》,建立回归企业人才库和项目库,为“回创”深入推进夯实基础。

为了能引得进、留得住、能发展,该县深化改革、提升服务,搭建服务回归创业新机制,该县出台了《关于加快推进“回归创业工程”的意见》、《关于鼓励引导回归创业若干问题的实施意见》等政策性文件。郝寨镇建立回归创业培训基地,帮助“回创”人员及时了解政策环境,提高创业、就业能力;下洼镇充分利用荒山岗地,规划建设各类“回创”平台……各乡镇广泛开展“送政策”、“送信息”、“送法律”等服务活动,为“回创”人才落地生根提供载体。

一时间,“回创”犹如强劲引擎,带动社旗县在外成功人士返乡创业风起云涌,催生出人才、项目、资金回归的热潮。县扶贫办主任张伟介绍,至目前,该县建设农民工返乡创业基地136个,吸引各类返乡创业人员2800人,投资创办亿元以上“回创”企业(项目)119个,超千万元项目205个,洽谈签约回创项目总引资额130多亿元,安排就业3万余人,父老乡亲在家门口变成了“上班族”。

贫困户的“零成本”投入

说起产业扶贫,该县郝寨镇十里井村党支部书记董学华满心欢喜:“在外打拼的‘能人’都回来了。在家乡投资设厂,村民们不用外出就能挣钱了。”

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郝寨镇丹阳村孔雀养殖合作社

以十里井村为例,董学华告诉记者,该村共有土地2900亩,返乡“能人”流转土地2000亩,成立中药材种植合作社,种植白芷、生地、金菊、首乌等中药材。其中,有57户贫困户以土地参股合作社,不用投入一分钱,每年可享受合作社分红500元。另外,还可以在合作社务工,按天结算工资。这样,对那些无技术、无资金的贫困户来说,既不用外出奔波,又能在家照顾老小,实现了“零成本”投入的家门口“就业梦”。

该村村民徐广水就是一个鲜活的例子。徐广水今年49岁,2015年患肺癌,家里有4口人,6亩多土地。刚查出肺癌的时候,大女儿刚好考上大学,既不能不治病,又不能不让大女儿上大学,没办法,只有向亲戚朋友借钱。时间长了,亲戚朋友都被借怕了,一家人终日愁眉苦脸。

2016年,徐广水被认定为贫困户。依照国家政策,县里、镇里都对徐广水进行救助,想办法对他进行扶持。村里成立中药材种植合作社后,按照政策,徐广水把土地流转给合作社,每年有近6000元的收益。为照顾徐广水,合作社安排他夫妻二人到合作社上班。徐广水干一些力所能及的活儿,妻子在合作社栽苗、打药,两人每年也有近两万元的收入。大女儿享受了“雨露计划”,在大学里又找到一份勤工俭学的工作,学费和生活费也不成问题了。

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郝寨镇年庄村仿真花生产

徐广水给记者算了一笔账:出去打工,一年一个人也只能带回来两万来块钱。况且自己生病,又不能出去,妻子还得照顾老人小孩。现在,自己在家里一边养病,一边上班,妻子在家也能挣钱。“这比啥都强!”徐广水激动地说:“要不是县里政策好,我现在的日子都不知道过成啥样儿了!”

近年来,社旗依托南阳国医仲景艾草产业园、伟诚药业、鑫淼农产品实业有限公司、郝寨镇十里井村瓜蒌基地、桂松中草药种植合作社等产业带动,重点发展艾草、金银花、生地、杭白菊、瓜蒌等中药材种植,打造社旗中药材产业扶贫基地。

至目前,社旗中药材种植面积已达1.5万亩。新型经营主体以产业基地为抓手,用好产业扶贫政策,通过吸纳贫困人口入社、就业带动、股份合作、结对帮扶等方式,以“公司+基地+农户”的方式帮助老百姓获得三金:土地租金、股金、薪金,变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫,鼓励其参与到产业扶贫大局中,为160户农户提供了就业岗位,跟随龙头企业实施集约化产业发展,直接推动近1000户贫困人口实现脱贫致富。

好产业种出真“黄金”

近年来,社旗积极转变林业工作思路,在扎实推进整体造林绿化工作的同时,积极探索平原县林业产业发展的新思路,把苗木花卉经济林产业作为产业扶贫发展的重点,形成了产业扶贫的新亮点。

至目前,全县已发展苗木花卉经济林总面积6万亩,成立林果专业合作社52个,2017年以来建立县扶贫资金扶持基地35个。新型经营主体通过为贫困户提供技术服务,引导其自主经营、自愿发展,或通过“公司(合作社)+基地+农户”的方式,引导带动贫困户积极加入专业合作社组织,或通过吸纳有劳动能力和就业意愿的贫困家庭成员到企业务工就业,获得收益。目前,该县林果专业合作社已带富贫困户579户、近1200余人。

从入秋到现在,兴隆镇赵岗村党支部书记刘松海一直为构树基地的事儿忙得不亦乐乎。

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兴隆镇吕楼村菊花扶贫产业基地

该县立足自身实际,在兴隆镇赵岗村打造万亩构树基地,引进构树种植产业,用杂交构树替代进口饲用蛋白原料,发展肉牛养殖。同时,与构香菜、构香茶、构香面等特色食品相配套的食品厂也将很快建立起来。

刘松海就没想到,原来不起眼的构树,能有这么大的产业前景。“以前谁在意构树啊,都当成杂树砍了烧锅了。”刘松海说:“现在县里要在赵岗村发展构树产业,这对俺们村里的贫困户来说可真是个好消息。”

据刘松海介绍,构树基地优先考虑贫困劳动力,现在基本每天都有近70人在基地务工,等到基地完全建成,用工量肯定更大。“村里年纪大的劳动力,在基地打零工,每天工资50元,一年挣万把块钱不成问题。”

陌陂镇的晚秋黄梨种植产业也是该县产业扶贫的典型产业。该镇崔湾村返乡创业“能人”贾文彬利用做远洋鱼工挣来的钱,发展晚秋黄梨种植业。为统一服务和管理,贾文彬成立了社旗县丰强晚秋黄梨专业合作社、陌陂镇崔湾黄梨病虫害指导站和陌陂镇崔湾黄梨回收站等服务机构,又建成了100亩的育苗基地,注册了“丰强圣果”有机产品商标,形成统一回收、统一包装、统一品牌、统一销售的一体化经营体系。

经过近10年的发展,贾文彬已带动包括社旗、方城等县的15个村200多户会员,其中贫困户17户,晚秋黄梨种植面积发展到3000多亩,户均年收入近10万元,成为当地名副其实的富民产业。

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太和镇闫店岗村大桃产业

贫困户吉国兰就是贾文彬带动起来发家致富的。原来,吉国兰致富无门,看到贾文彬种植晚秋黄梨致富后,萌发了向贾文彬学习的念头。吉国兰向贾文彬虚心求教,贾文彬对吉国兰耐心教授。

“以前家里穷,干啥都摸不到头绪。”吉国兰说,“看到文彬种植晚秋黄梨成功后,也想种。但是没技术,又怕人家不肯教。哪知道到文彬这儿一问,人家文彬是问啥说啥,一点儿也不保留。”吉国兰说。

现在,吉国兰的晚秋黄梨种植面积已达20余亩。依托贾文彬的统一管理和服务,晚秋黄梨的销路也不用发愁。吉国兰高兴地说:“脱贫致富主要还是要靠自己干!今年,收入七八万元不成问题。”

生态“扶贫菜”直通香港

又到了汇报产业扶贫成效的时候了,该县李店镇党委副书记张慧忙得如脚打锣鼓。

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李店镇供港蔬菜生产基地

脱贫攻坚工作千头万绪,李店镇产业扶贫工作又走在全县乃至全市的前列,产业扶贫措施得到省、市、县的高度肯定,前来参观的人络绎不绝。作为主管脱贫攻坚工作的镇领导,张慧连家都顾不上回。

“种植业是劳动密集型产业,非常适合带动贫困户脱贫致富。”张慧说:“李店镇的供港蔬菜基地施的是有机肥,规模非常大,用工非常多。镇里一直引导企业多用贫困劳动力,帮助贫困户早日脱贫致富。”

目前,南阳种德农业科技有限公司社旗供港蔬菜产业扶贫基在李店镇青台村已完成投资5300万元,流转土地3600亩,年产供港生态蔬菜1万余吨,销售收入9500万元。基地季节性用工3.5万个工作日,带动了数百名农民在家门口致富。

无独有偶。在该县高效设施蔬菜种植大镇桥头镇,姚营村留守妇女刘双对眼前的生活非常满意:“不耽误顾家,还能在大棚里打工挣钱,干一个月能挣2000多元呢!”

但是,刘双以前的生活可不是这样。丈夫在外打工,收入不高。家里老人常年有病,孩子还在上学,自己出不了门,生活困难的她有心无力。

后来,村里成立了四季常青蔬菜专业合作社,刘双农闲时节就到合作社打工。挣钱的同时,刘双也学到了大棚蔬菜的种植管理技术。“明年,我打算加入合作社,利用这几年攒的钱也建几个蔬菜大棚。用不了三年,我的日子肯定也能过得美滋滋的!”说到这儿,刘双脸上洋溢着自信的笑容。

近几年,社旗结合蔬菜产业日趋规模化发展的实际,探索出“基地+贫困户”、“合作社+贫困户”、“贫困村+基地+贫困户”等双方或三方利益链接的机制,助推蔬菜产业规模化发展、贫困户稳定增收。同时,吸引和带动更多贫困群众到扶贫基地、合作社学习系统的管理和种植技能,既积累了资金也掌握了技术,便能自建大棚和合作社一道发展蔬菜产业,实现脱贫致富。

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下洼镇杜庄村食用菌种植专业合作社

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下洼镇兰庄村农民种植银耳

至目前,社旗已投入财政资金3646.14万元,发展蔬菜产业扶贫基地32个,蔬菜种植面积达9.6万亩,其中设施蔬菜种植面积1.8万亩,蔬菜年产量24万吨,年产值3.6亿元。初步形成以李店镇、桥头镇为重点的高效设施生态蔬菜产业带;以苗店镇、李店镇为重点的出口蔬菜产业带;以唐庄乡、赵河街道为重点的白莲、大葱等社旗地理标志性蔬菜产品产业带;以兴隆镇茶树菇、下洼镇香菇等为重点的食用菌产业带。涌现出南阳种德农业科技有限公司、社旗县丙玉蔬菜专业合作社、南阳福元生态菌业有限公司、社旗县效堂菌业合作社、社旗县安泰达农业发展有限公司、琼圃实验农场等影响力大、成长性好、带动力强的新型农业经营主体,通过入股分红、吸纳就业、托管经营等多种方式,带动1346户贫困户发展蔬菜产业。

特约记者 申鸿皓 王章成

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