唐河:提质奋发谋突破逐梦未来勇当先

2020-01-07 17:46:00 来源:龙腾南阳 点击量:10721 分享到:

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核心提示

龙腾南阳讯 唐河国家湿地公园碧波荡漾,水鸟蹁跹;澧水大桥长虹飞渡,雄姿初显;迎宾大道快速通达,一路美景……迈进新时代,唐河县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,按照省委、省政府决策部署,大力推进百城建设提质工程暨文明城市创建工作,成果丰硕。

暖心舒心,宜业宜居。该县立足建设65平方公里、65万人口的现代化中等城市,以创建“国家园林县城”“国家级卫生城市”和“省级文明城市”为抓手,做好“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”四篇文章,按照“一环二轴一新城、三区并进抓提升、五湖四海水润城”的总目标,打造出这座城市的最美风景、幸福底色和内在气质。

坚持高标规划精准打造提升品质

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一座唐河城,逐梦踏浪行。

一件件项目落地生根、一项项工程如火如荼、一片片绿地翠色欲流……一张蓝图绘到底,令唐河城市建设“守正出新”,亮点突出。

坚持把高标准规划作为实施百城建设提质工程的前提,贯穿城市发展建设的全过程。唐河立足中部现代农业示范区、革命老区绿色发展先行区、现代中等城市“三大定位”,打造“经济发展、城乡建设、生态文明、民生事业”四个升级版。

在总体规划中,以“大美唐河湾、诗意田园城”为唐河县总体城市特色定位。城市形态上,延续沿河发展态势,强化“山水城田”的田园城市特色,塑造水城共生城市形态格局;城市绿地景观系统规划上,充分利用地形地貌,塑造与自然和谐的城市风貌和空间环境,形成“五湖四海三川两廊一环”绿地景观体系;城乡综合交通规划上,紧紧围绕唐河经济社会发展大局,以道路升级改造、优化路网结构为重点,打造“水、公、铁”为一体的综合性交通枢纽;城乡基础设施规划上,按照“生活圈”圈层分级思路,以“分级共享、分效控制、分期建设”为原则,对城乡服务设施进行配置;采用“窄街坊,密路网”的理念,构建中心城区“六横九纵加一环”的主干路网布局。

唐河县先后投入资金超2亿元,邀请同济大学、华中科技大学及省市设计院等高等院校知名专家,对城乡总体规划、控制性详细规划、重要区域城市设计及各类专项规划进行高标准、高水平、高品位规划。目前,城乡总体规划(2016-2030)、总体城市设计、重要区域城市设计以及城市综合管廊等33项专项规划已编制完成,城区发展框架由“一河三区”拓展为“一带四区”;“一环两轴一新城、三区并进抓提升、五湖四海水润城”,中心城区65平方公里多层次规划体系基本形成,找准了“城市新坐标”。

狠抓城市“四治”倾力描画点睛之笔

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“我今年78岁了,一直在唐河生活。这几年,县城的环境越来越好,小孩在公园里看蓝天绿草,老年人在游园听戏唱曲,大家心里真美啊!”前不久,家住宏源小区的王大爷高兴地说着身边的变化。

唐河县把百城建设提质、文明城市创建作为“点睛之笔”,通过深入开展城市“四治”,猛药治疴,努力还畅于民、还净于民、还清于民、还优于民,赢得了老百姓“点赞”。

——“城内城外”整体联动,生态环境治“污”。为还百姓蓝天碧水,唐河县开展“蓝天保卫战”“碧水保卫战”“净土保卫战”,彻底对各类污染源荡诟涤污、正本清源。唐河县完成了长达3.99公里的一支渠、二支渠内河治理;建成第三污水处理厂并投入使用;建成了污泥处置场,使污泥转化为有机肥,实现资源的再利用;在唐河县一高中门前设置了一体化污水处理设施,实现污水漏收区域的生活污水就地处理;完成了行政文化区23.5公里道路雨污水管网建设改造工程,实现了雨污分流、清水长流的目标。

——打通“断头路”,交通秩序治“堵”。2018年开工新建重庆路、迎宾大道南延段、龙山路南延、澧水路西段、竹林路等道路工程、北京大道慢车道及绿化带建设等19个道路项目。陆续打通“断头路”“卡脖路”17条,提升改造背街小巷道路150余条90800平方米,建成县城主要交通路口渠化交通岛23个。通过“断头路”“卡脖路”和次干道、支路建设,疏通了城市交通的毛细血管,有效改善交通拥堵状况。

——建设智慧城市,城市管理治“脏”。投资5600万元,结合智慧城市建设,建设完成了唐河县数字化城管系统,与公安、社会综治、环保、水利、农业等系统共享协同,对中心城区实行24小时全天候监控。推行规范化管理、网格化管理。仅2018年,就通过数字化城管平台处理办结市政维护案件1150余件,极大地改善了城市环境。推行环卫市场化管理,建立公开竞争机制和居民满意率淘汰机制,公开招标两家大型社会化保洁公司,主次干道机械化清扫率达到100%,实现了全天候保洁。

——落实公共项目,民生服务治“差”。投资9.58亿元,开工建设了唐河县一高中分校建设项目,续建唐河县第三小学、第十九小学、第二初级中学迁建等项目,新增学位1.2万个,有效解决了“入学难”问题;积极推进“厕所革命”,新建、改造公厕90座;实施火车站广场建设工程,充分发挥交通集散及对外窗口和形象展示功能;全县公交车达130台,其中新能源车100台,公交线路2019年新开通两条,目前已达到11条,基本实现了城区主干道全覆盖;启动了唐河县人民医院分院、唐河县中医院医技楼建设、疾病控制中心检验楼等项目,着力提高城市医疗服务水平。

做好“四篇文章”集聚动能彰显优势

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水韵与绿色辉映,光影与音乐和鸣。夜色渐浓,居民们坐在唐河畔观赏河心岛大型音乐喷泉精彩演绎的“唐河水秀”,十里长河流光溢彩、城市天空绚烂多姿……这是近年来唐河县坚持做好以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城“四篇文章”,提升城市“颜值”、“气质”的缩影。

以绿荫城,绘好生态底色。绿色让一座城市更有活力、更有生机。唐河县大力植绿造绿扩绿。高标准营造38公里外环绿色廊道,扮靓“一环”;投资7.32亿元,升级改造迎宾大道绿化工程、滨河湿地友兰公园、沅君文化苑、凤山地质公园等景观景点,全面提升园林景观和街头景观……目前,唐河县绿地面积为1023.6万平方米,绿地率达35.42%,绿化覆盖率达39.35%,人均公园绿地面积达10.86平方米,公园绿地服务半径覆盖率达87.54%,生态环境、市政设施、节能减排等其他指标均符合国家园林县城标准要求。

以水润城,增添灵性活力。唐河县通过投资30.7亿元,规划建设“一环二轴三川四海五湖”生态新城,通过连通河湖水系、开辟水源、保护水体、建设海绵城市等措施,使城区初步形成了“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的人水和谐水系景观。打造唐河两岸10公里滨河画轴;治理唐河、三夹河、八龙河“三川”,形成河流湿地、郊野游憩生态景观;修造桐湖、凤山湖、龙湖、东湖、如意湖五大滨湖公园。

以文化城,传承城市文脉。唐河县彰显文化特色,老城区升级改造时恢复重建历史古迹。投资4亿元,集中打造10个文化场馆,建成了竹润清华园、沅君文化园、南泉景观园等一大批公共文化设施,在一定程度上再现和保护了“唐河南泉”“泌桥飞雪”和“竹林晚翠”等历史古迹景观,也串联了唐河“万米画廊”,形成了绿色生态景观廊道,为居民增添了新的休闲游玩场所;实施了唐河县体育场升级改造工程、一高中体育场建设工程,唐州大剧院、图书馆、博物馆、规划馆均已建成并投入使用。

以业兴城,加快转型升级。坚持产城融合,推动城市发展。强力推进“两区建设”,努力提升各类基础设施配套建设,在城区东南部规划建设了面积达19.6平方公里的省一星级产业集聚区,培育“一主二特一新”产业,2018年上半年县产业集聚区固定资产投资总量居全市第一,在全市观摩中位居东片第一。产业集聚区标准化厂房一期工程已完工,康倍宝纸业等一批现代化企业已入驻生产,为唐河城市发展带来新活力。

攻坚项目建设汇集合力提速增效

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“全长1053米,总投资1.8亿元,桥面宽32米,双向六车道,主跨100米,是南阳市现有桥梁中跨径最长的大桥”。自开工以来,唐河人乔国庆几乎每周都要看看澧水大桥的建设进展。他说:“这座大桥既是唐河县38公里环城快速通道的重要工程,也是唐河人民翘首以盼的民生之桥、希望之桥……”

汇集合力、挖掘潜力、释放活力。唐河县坚持把项目建设作为重中之重,紧盯项目谋划、对接洽谈、施工建设、投产启用等关键环节,推动项目早开工、快建设、早达效。

放眼唐河城区四个功能分区,项目建设的热潮一浪高过一浪。按照承担的不同功能,它们突出项目支撑,片区发展日新月异。一个个项目串珠连线、展现唐河的美丽蜕变——

老城商贸区以基础提升为重点,完成了北京大道升级改造等6条道路建设,开工建设五里河千亩森林公园、秦晋花园棚户区改造等7个项目;行政文化区以打造精品工程为重点,城市综合体、县委党校、北辰万亩湿地公园、新一高分校、新二初中、福州路改造等13个项目加速推进;临港经济区以完善功能为重点,开工了澧水大桥、南京路、凤山路等5个项目,启动了安置房建设;产业集聚区以产城融合为重点,开工建设200万平方米的标准化厂房等公共基础设施和服务设施,提升综合承载力。

创新城市“经营”奋进唐河阔步向前

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“住进漂亮整洁的廉租房,紧挨着游园和学校,政府把好事、实事办进了我们心里。”唐河县金凤花园保障房的住户陈玉谈起如今的住房条件,连声说好。

下大力气把群众最关心、最烦心的事办实办好。

棚户区改造、教育医疗、土地储备……唐河县委、县政府谋大局、重统筹,在百城建设提质工程建设和文明城市创建活动中强化领导,高位推动,精心组织,强力实施,把握项目、资金、土地三个关键,做好全面保障,激活了城市建设的一池春水。

落实机制保障。该县成立“唐河县百城建设提质工程指挥部”和“唐河县文明城市创建领导小组”,调整充实力量,县委、县政府主要领导亲自牵头工作,倡树“用心工作、务实重干”的工作导向,深入推行“二线到一线、一线到火线、不分一二线、全员上前线”的“一线工作法”,强力推进百城建设提质工程。

落实资金保障。树立有解思维,当好操盘手,在合法合规前提下,用足用活现代金融手段,加大合法融资力度,加快建设投资平台再造,着力破解城市建设“钱从哪里来”的难题。截至2019年底,全县通过PPP融资、争取政府债券、国有公司市场化转型等途径,计划融资80亿元,已到位15亿元。特别是棚改项目,已到位省债券资金5.83亿元。

落实用地保障。根据项目用地需求,逐项制定落实占补平衡指标保障计划,单独组卷报批并跟踪服务,确保指标落地;建立土地房屋征收考评机制,激发各级干部积极性,全力保障项目快速落地建设。

落实服务保障。全面推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,目前,该县政务服务大厅共进驻单位35个,进驻事项815项,进驻率为86%,其中70%以上事项实现了一窗分类办理,通过探索联网审批、容缺办理机制,项目建设从立项到施工许可办理周期由原先法定的6个月,经过容缺后缩短为100个工作日以内,部分审批服务事项可实现“马上办”。全县审批服务事项网上可办率达100%,一网通办率达99.8%,2018年作为南阳市先进县进行全市观摩学习。

路桥相接,勾连南北;高楼大厦,气势恢宏;流水汤汤,绿树掩映……俯瞰唐河大地,热火朝天的建设图景无处不在,浓墨重彩的绚丽画卷尽显无遗。

与时间赛跑,用奋斗发声。如今的唐河,正在逐梦未来,奋楫前行,全速驶向更加广阔的天地!

统 筹 周天龙 贺  迎

策 划 乔国涛 王付志

执 行 蒋庚彦 邹伟东 栗旭章

撰 文 赵林蔚 蔡丹青 

摄 影 范  冰

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分享到: 编辑:陈琢

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